Administration & Redynamisation Bénin Diaspora USA
Rapport Final Commission 1 Chargée
De l’Administration & Redynamisation
Benin Diaspora USA
Répartition des Régions de Benin Diaspora USA
· Benin Diaspora USA est reparti en quatre régions : Northeast (13 Etats + DC) ; South (12 Etats) ; Midwest (12 Etats) ; et West (13 Etats).
· Chaque région est subdivisée en quatre zones.
· Les zones contiennent exactement 3 États à l’exception de la Zone 4NEst Région Northeast (Etats de New England) et de la Zone 4West de Région West.
Définition des Régions et des Zones
| Région Northeast (13 States + DC) ZONE 1NEst: NY-NJ-CT ZONE 2NEst: MD-VA-DC ZONE 3NEst: PA-DE-WV ZONE 4NEst: MA-RI-NH-VT-ME | Région South (12 States) ZONE 1Sud: NC-KY-TN ZONE 2Sud: GA-FL-SC ZONE 3Sud: AL-MS-AR ZONE 4Sud: TX-LA-OK |
| Région Midwest (12 States) ZONE 1MWest: IN-OH-MI ZONE 2MWest: IL-IA-WI ZONE 3MWest: NE-KS-MO ZONE 4MWest: MN-ND-SD | Région West (13 States) ZONE 1West: CA-NV-HI ZONE 2West: OR-WA-AK ZONE 3West: ID-WY-MT ZONE 4West: CO-UT-AZ-NM |
Découpage Naturel: nous vous offrons une carte colorée selon les régions définies
Conception des Régions et Associations Représentatives/Identifiées & Pratique des Elections pour la Seconde Conférence Economique Indianapolis, IN
I.1 Conception des Régions et Associations Identifiées
La structure proposée a été conçue en tenant compte des Associations existantes à la date de 7 Janvier 2012 lorsque cette structure a été finalement adoptée par tous les membres de la Commission 1 Administration et Redynamisation de Benin Diaspora USA.
I.1.1 REGION NORTHEST (13 Etats)
Il y a quatre zones. Chaque zone a une association (plusieurs associations Identifiées).
Voici la situation que la Commission 1 a enregistré : (faites vos corrections)
I.1.1.1 ZONE 1NEst: New York – New Jersey –Connecticut identifiée par l’Alliance NY-NJ-CT
I.1.1.2 ZONE 2NEst: Maryland-Virginia-Washington DC identifiée par trois associations identifies: Union des Béninois pour le Développement Economique (UBEDE) – Organisation des Béninois de Washington Métropolitain (OBEWAME)-Association des Béninois de Baltimore (ABB)
I.1.1.3 ZONE 3NEst: Pennsylvania-Delaware-West Virginia. Aucune Association Béninoise réellement identifiée
I.1.1.4 ZONE 4NEst: Massachusetts-Rhodes Island-New Hampshire-Vermont-Maine. Identifiée par l’ARSB-NEW ENGLAND (corriger les noms !)
I.1.2 REGION SUD (12 Etats)
Il y a quatre zones. Chaque zone a une association (ou plusieurs associations identifiées).
Voici la situation que la Commission 1 a enregistré : (faites vos corrections)
I.1.2.1 ZONE 1Sud: North Carolina-Kentucky-Tennessee. Identifiée par Association des Béninois de North Carolina
I.1.2.2 ZONE 2Sud: Georgia-Florida-South Carolina. Aucune Association Béninoise réellement identifiée.
I.1.2.3 ZONE 3Sud: Alabama-Mississipi-Arkansas. Aucune Association Béninoise réellement identifiée.
I.1.2.4 ZONE 4Sud: Texas-Louisiana-Oklahoma. Aucune Association Béninoise réellement identifiée.
I.1.3 REGION MIDWEST (12 Etats)
Il y a quatre zones. Chaque zone a une association (ou plusieurs associations identifiées).
Voici la situation que la Commission 1 a enregistré : (faites vos corrections)
I.1.3.1 ZONE 1MWest: Indiana-Ohio-Michigan. Identifiée par Association des Béninois à Indiana (ABI) et formation d’une association à Michigan
I.1.3.2 ZONE 2MWest : Illinois-Iowa-Wisconsin. Identifiée par Association des Béninois à Illinois.
I.1.3.3 ZONE 3MWest: Nebraska-Kansas-Missouri. Identifiée par Association des Béninois à Nebraska en formation
I.1.3.4 ZONE 4MWest: Minnesota- North Dakota-South Dakota. Aucune Association Béninoise réellement identifiée.
I.1.4 REGION WEST (13 Etats)
Il y a quatre zones. Chaque zone a une association (ou plusieurs associations identifiées).
Voici la situation que la Commission 1 a enregistré : (faites vos corrections)
I.1.4.1 ZONE 1West: California-Nevada-Hawaii. Identifiée par Association des Béninois de California
I.1.4.2 ZONE 2West: Oregon-Washington-Alaska. Aucune Association Béninoise réellement identifiée.
I.1.4.3 ZONE 3MWest: Idaho-Montana-Wyoming. Aucune Association Béninoise réellement identifiée.
I.1.4.4 ZONE 4MWest: Colorado-Utah-Arizona-New Mexico. Identifiée par Association des Béninois à Colorado
I.2. Développement des Zones et de la Région
L’unité cellulaire de Benin Diaspora USA est l’Association des Béninois au niveau de chaque Etat. À cet effet, la Commission 1 a estimé que si 3 à 10 Béninois s’identifient dans un Etat où il n’y a aucune association des Béninois ou bien dans l’Etat où l’Association/Alliance existante se refuse de reconnaitre/s’adhérer à Benin Diaspora USA, ces 3 à 10 Béninois peuvent constituer l’unité cellulaire de Benin Diaspora compte tenu de la loi 1901 qui permet la libre associative de la société civile en vigueur dans notre pays la République du Benin. Toutefois, la nouvelle unité cellulaire doit prendre contact avec les responsables des autres Etats qui forment la Zone de la Région pour une assistance possible aussi bien de la Zone que de la Région. Les Associations de chaque Etat membres de Benin Diaspora USA (celles qui sont déjà formées prennent l’initiative au niveau de chaque zone) vont contacter les Associations des autres Etats qui sont formées ou en voie de formation pour commencer par travailler ensemble dans leur zone. L’Association/Alliance existante qui reconnait Benin Diaspora USA peut directement se considérer comme une Zone immédiate de Benin Diaspora USA et n’a plus besoin d’aller dans le processus de la formation de Zone. Cette Alliance/Association peut commencer immédiatement à travailler pour développer la Région à laquelle elle appartient.
I.3 Domaine d’Intervention des Zones-Régions-Bureau Exécutif Fédéral/Benin Diaspora USA
Introduction : Bénin Diaspora USA est une institution qui a la vision d'englober tous les Béninois vivant sur le territoire national des Etats-Unis d'Amérique quelle que soit leur appartenance à d'autres organisations culturelles, sociales et professionnelles. La vision est d’élever la participation de tous les Béninois au niveau de chaque Etat (institution de base) pour former chaque Région, sous-institution de la Diaspora Béninoise aux USA afin que, sous la bannière de notre logo qui dit « UNIS, NOUS SOMMES FORTS », chaque Béninois et chaque Béninoise travaillent pour améliorer leur vie, aider leurs enfants, et contribuer au développement économique du Benin.
1.3.1 Unité Cellulaire (Etat) – Zones – Régions
Dans la phase de développement qui pourrait s’étendre sur un certain nombre d’années à programmer, chaque région doit se développer de façon autonome pour atteindre les objectifs d’améliorer les conditions de vie des membres de la région et d’aider et promouvoir leurs enfants. Spécifiquement les appellations suivantes sont suggérées pour éviter une répétition de titres qui engendrait des confusions. De façon générale, les objectifs d’Etat – Zones – Régions se définissent comme suit :
1. Servir de centre de ressources pour les possibilités d'investissement au Bénin
2. Servir de centre de ressources humaines et d'accumulation des compétences à enrichir par des études et des recherches.
3. Servir de plateforme pour l'organisation des conférences de réflexion
4. Initier des actions pour supporter une législation pour les intérêts du Bénin et de l'Afrique en général
5. Supporter la vision économique et le volet développement et éducation (formation) du gouvernement béninois
6. Utiliser les compétences recensées pour participer à la formation des formateurs au Bénin.
Appellation & Couverture Géographique
| Couverture Géographique de la Structure | Nom du Responsable Suprême |
| Etat (Unité Cellulaire) | Responsable Suprême d’Etat ou Unité Cellulaire |
| Zone (ensemble d’Etats) | Coordonnateur de Zone |
| Région (Ensemble de Zones) | Délégué Général du BEF, ou Vice-Président de Région |
| Etats-Unis d’Amérique | Président du Bureau Exécutif Fédéral |
Pour éviter une lourdeur administrative qui empêcherait la bonne marche des activités, il est indispensable que ce qui suit soit appliqué :
A. Le Bureau Exécutif d’Etat est composé de:
1. Responsable Suprême d’Etat (titre Président)
2. Secrétaire d’Etat
3. Trésorier (re) d’Etat (un compte Bancaire pour l’Etat doit être ouvert)
4. Secrétaire Chargé(e) des Enfants (Education-Anniversaires/Noël/Jour Indépendance –Langue Française)
5. Secrétaire Chargé(e) des Affaires Culturelles et Sportives (Sport – Artistes – Arts – Cinéma – Photographie)
6. Secrétaire chargée des Affaires économiques (Partenariat- Fusionnement-Concentration-Déconcentration institutions économiques)
7. Secrétaire à l’organisation (planificateur des évènements)
8. Secrétaire de Zone & Agent-Liaison d’Etats (participe aux réunions d’Etat dans le cadre de son emploi en tant qu’Agent-Liaison d’Etats mais n’a pas droit de vote).
B. Le Bureau Exécutif de Zone est composé de:
1. Coordonnateur de la Zone. Il est élu parmi les Responsables Suprêmes d’Etat dans une assemblée de Zone ou par consensus sans assemblée générale au début.
2. Secrétaire de Zone & Agent-Liaison d’Etats: C’est une position de multitâches travaillant aussi bien avec le Coordonnateur de Zone que les autres membres du Bureau Exécutif d’Etat pour remplir correctement sa mission. En tant qu’Agent-Liaison d’Etats, il/elle doit s’imprégner des actions qui se mènent au-niveau des autres Etats de la Zone pour en faire un compte-rendu régulier au Coordonnateur de Zone (lorsque le tour de ce poste arrive dans son Etat) et/ou bien au Responsable Suprême d’Etat, lorsqu’il n’est pas Coordonnateur de Zone. Ce rôle tampon est important pour la cohésion de la Zone. Un compte Bancaire pour la Zone doit être ouvert. Le Secrétaire de Zone & Agent-Liaison d Zone est élu au suffrage de la Zone ou désigné par le Coordonnateur de la Zone.
C. Le Bureau Exécutif de la Région est composé de:
1. Le Délégué General de Région ou le Vice-Président du BEF : il est élu parmi les Coordonnateurs de Zone pour une durée compatible avec la durée du Président du BEF dans une assemblée des Coordonnateurs de Zones dans une région spécifique. Pendant son mandat de Délégué Général de Région ou Vice-Président, il peut cumuler les fonctions ordinaires de Coordonnateur de sa Zone et de Délégué General de Région ou Vice-Président. Deux Secrétaires sont directement sous ses ordres : 1) Secrétaire de Zone & Agent-Liaison d’Etats ; 2) Secrétaire de Région ou Coordonnateur de la Région
2. Secrétaire de Région ou Agent-Liaison Régions. C’est une position de multitâches travaillant aussi bien avec le Délégué General de Région (ou Vice-Président qui est son patron direct) qu’avec les quatre Coordonnateurs des Zones de la Région pour remplir correctement sa mission. En tant qu’Agent-Liaison Régions, il/elle doit s’imprégner des actions qui se mènent au-niveau des autres régions pour en faire un compte-rendu régulier au Délégué Général de Région ou Vice-Président. Ce rôle tampon est important pour la cohésion de la Région. (un compte Bancaire pour la Région doit être ouvert)
D. Le Bureau Exécutif Fédéral de Benin Diaspora USA
Le Bureau Exécutif Fédéral est composé de Cinq (5) membres:
· Un Président (e)
· 3 Vice-Présidents (es)
· Commissaire Fédéral aux Comptes
Les quatre vice-présidents de Région formeront les postes de Président et 3 Vice-présidents du Bureau Exécutif Fédéral. Sur une base rotative, les Vice-Présidents accèderont au Poste de Président du BEF sur un calendrier de 2 à 3 ans (à déterminer à la conférence). Le Commissaire Fédéral aux Comptes est directement élu en salle selon les qualifications professionnelles. Le Bureau Exécutif Fédéral est doté d’un Secrétariat Administratif Permanent. Le dernier Président sortant est membre à titre consultatif sans droit de vote.
Voici les objectives à remplir par le BEF
1. Créer un site officiel de Web Site à utiliser pour la création des institutions de base qui sont les associations des Béninois au niveau de chaque Etat
2. Animer et travailler avec tous les responsables à tous les niveaux Etats/Zones/Régions pour permettre une meilleure gestion des ressources de la Diaspora Béninoise des Etats-Unis d’Amérique
3. Travailler de concert avec les représentations diplomatiques pour s’imprégner des priorités du Benin
4. Servir de centre de ressources pour les possibilités d'investissement au Bénin
5. Servir de centre de ressources humaines et d'accumulation des compétences à enrichir par des études et des recherches.
6. Servir de plateforme pour l'organisation des conférences de réflexion
7. Initier des actions pour supporter une législation pour les intérêts du Bénin et de l'Afrique en général
8. Supporter la vision économique et le volet développement et éducation (formation) du gouvernement béninois
9. Utiliser les compétences recensées pour participer à la formation des formateurs au Bénin.
On aura :
1) Président : Chef des Etats-Unis d’Amérique, Président du Bureau Exécutif Fédéral Charge des relations entre la Diaspora Américaine et les Institutions Nationales (USA gouvernement – Ambassades & Consulats Benin aux USA) et les Institutions Internationales (Diaspora Internationale & gouvernements Benin et étrangers)
2) Premier Vice-Président, Chargé des projets économiques de la Diaspora
3) Deuxième Vice-Président Chargé des rapports entre le BEF et les Régions
4) Troisième Vice-Président Chargé des affaires juridiques et Sociales (Immigration – Conflit interpersonnel & intra personnel)
5) Commissaire Fédéral aux Comptes: Pour vérifier tous les comptes à tous les niveaux. Il participe aux réunions du BEF en tant membre entier et ayant droit au vote. Il est directement élu à la conférence selon les qualifications professionnelles.
6) Secrétaire General du BEF. Le Bureau Exécutif Fédéral est doté d’un Secrétariat Administratif Permanent. Ce poste purement professionnel sera payant basé dans la ville capitale de Benin Diaspora USA (probablement à la capitale des Etats-Unis d’Amérique à Washington DC). Pour le moment, il est n’est pas nécessaire de pourvoir le poste puisque nous n’avons pas les moyens pour payer un SG du BEF. On doit se donner plus de temps pour construire et appliquer la structure générale de Benin Diaspora USA afin que tout le monde comprenne l’importance de ce regroupement structurel qui doit inclure la participation effective de nos enfants. Pendant cette période transitoire, chaque membre du BEF (Président & Vice-Présidents continueront à utiliser leur staff pour travailler dans le cadre du BEF).
7) Ancien Président, membre du BEF à titre consultatif mais sans droit de vote. Le Président en exercice peut lui confier des tâches précises à réaliser. L’ancien président peut accepter ou refuser.
II. Pratique des Elections de la Deuxième Conférence Economique Indianapolis
La Conférence va commencer avec les interventions du représentant du Ministre des
Affaires Etrangères, de l’Intégration Africaine, de la Francophonie, et des Béninois de l’Extérieur, de nos Ambassadeurs représentant le Benin aux USA, de l’Attache Militaire de la Défense à l’Ambassade du Benin à Washington, des autorités politico-administratives de l’Etat d’Indiana, du Représentant du Haut Conseil des Béninois en Amérique et Caraïbes, des représentations des Associations des Béninois aux Etats-Unis. Après le compte rendu des membres du BEF sortant, le Président du Comité Préparatoire Local va faciliter le choix des membres du Présidium pour les élections des membres du Bureau Exécutif Fédéral parmi les participants. Le Présidium est formé du Président du Présidium, Secrétaire & Rapporteur. Comme à l’accoutumée, seuls les représentants en salle votent selon leur état d’origine. Les participants vont se retrouver selon leur région pour élire un délégué Général de Région. Les délégués généraux vont se retrouver pour désigner le Président du BEF, Premier VP, Deuxième VP, Troisième VP. Le Commissaire Fédéral aux Comptes est directement élu dans la salle selon les compétences professionnelles pour vérifier tous les comptes à tous les niveaux des Etats-Unis d’Amérique. A cet effet, un profil de qualifications sera présenté dans la salle de conférence.
Le Présidium rédigera le PV des élections qu’il lira à l’assemblée générale à la fin des votes. Les nouveaux élus pour conduire les destinées de Benin Diaspora USA seront présentés à tous les participants. Fin de Conférence.
Pour La Commission de l’Administration & Redynamisation
Benin Diaspora USA
Pierre Jacques Atchade
Dr. Pierre Atchade, Coordonnateur
Commission 1 Administration & Redynamisation
Président du Comité Préparatoire Local
Vice-Président Bureau Exécutif Fédéral Sortant
Benin Diaspora USA
Septembre 5, 2012